8月5日，國家能源局公開對十四屆全國人大三次會議第8261號建議的答復(fù)。

答復(fù)文件指出，為了更好滿足新能源發(fā)展需求，國家能源局組織開展全國電力系統(tǒng)設(shè)計，建立年度電網(wǎng)主網(wǎng)架滾動調(diào)整納規(guī)機制，并為國家大型風(fēng)電光伏基地、“先立后改”煤電電源等接入工程納規(guī)開辟“綠色通道”，促進源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足新能源接網(wǎng)需求。

詳情如下：

對十四屆全國人大三次會議第8261號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于優(yōu)化500千伏輸變電工程納規(guī)和審批機制支持內(nèi)蒙古加大新能源開發(fā)力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于繼續(xù)支持內(nèi)蒙古實施更多沙戈荒基地特高壓外送通道建設(shè)

內(nèi)蒙古地域遼闊，煤炭、風(fēng)能、太陽能等資源豐富，是我國重要能源和戰(zhàn)略資源基地。國家能源局高度重視內(nèi)蒙古電力開發(fā)和外送。目前，已在內(nèi)蒙古建成“五交三直”特高壓工程，包括勝利~張北、勝利~錫盟、錫盟~山東、蒙西~晉北、蒙西~晉中1000千伏交流和錫盟~泰州、扎魯特~青州、上海廟~山東±800千伏直流特高壓工程。為進一步促進內(nèi)蒙古新能源資源開發(fā)外送，在“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃中，新增蒙西至京津冀特高壓直流輸電工程。在“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃中期滾動調(diào)整中，新增內(nèi)蒙古庫布齊沙漠基地送電上海、內(nèi)蒙古騰格里沙漠基地送電江西、內(nèi)蒙古烏蘭布和基地送電京津冀魯工程以及華北特高壓交流主網(wǎng)架向蒙西地區(qū)延伸工程，正加快推進前期工作。

目前，我們正組織開展“十五五”電力發(fā)展規(guī)劃，將綜合考慮內(nèi)蒙古新能源基地開發(fā)建設(shè)情況、全國最優(yōu)電力流向布局、受端市場空間、輸電技術(shù)經(jīng)濟性等，統(tǒng)籌規(guī)劃布局內(nèi)蒙古新增特高壓外送通道。

二、關(guān)于國家調(diào)整不涉及跨省區(qū)的500千伏輸變電接網(wǎng)工程的納規(guī)權(quán)限，支持內(nèi)蒙古由審批制調(diào)整為備案制

根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2016年本）》《電力規(guī)劃管理辦法》《關(guān)于進一步加強和完善電力規(guī)劃的指導(dǎo)意見》等政策文件，全國電力規(guī)劃包括跨省跨區(qū)電網(wǎng)項目和省內(nèi)500千伏及以上電網(wǎng)項目，“不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省級政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)”。因此，500千伏輸變電接網(wǎng)工程由國家納規(guī)，省級政府根據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)。

為了更好滿足新能源發(fā)展需求，我們組織開展全國電力系統(tǒng)設(shè)計，建立年度電網(wǎng)主網(wǎng)架滾動調(diào)整納規(guī)機制，并為國家大型風(fēng)電光伏基地、“先立后改”煤電電源等接入工程納規(guī)開辟“綠色通道”，促進源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足新能源接網(wǎng)需求。

感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2025年6月27日